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波音平台导航:日本色情业也会“三级地震”

日本法律规定,对于卖淫者嫖客都不进行处罚,一般是进行保护,或者取证后就会放人。这样,所谓的东京净化运动实际上成为打击外国人不法拘留的一种借口。外国人的减少也对东京的经济造成了影响。

  我曾经在研究日本战后历史时,发现过一些所谓日本扫黄运动的照片,虽然画面是黑白的,但是就好像发生在昨天一般。日本在战后的复苏过程中,曾经涌现过很多密集的风俗区,也就是红灯区,这种色情特区为日本的战后经济发展做出了很大的贡献。


日本法律规定,对于卖淫者嫖客都不进行处罚。

  但是,随着日本经济走上正轨,日本与同盟国间签订了和平条约,美国占领当局加快了西化的步伐,对日本的一般卖淫业开始严格管理。在这样的背景下,政府逐渐出台了一批限制非法卖春的活动。

  1956年生效的《卖春防止法》,就是这样一部对卖淫活动加以限制的法律,也是对卖春者进行保护与辅导的法律。从这开始,日本警方对卖淫活动的限制有了法律依据。

  我手上有一份日本文部省当年下发的通知,传达到日本各个州道府县的最高领导人手中,以及日本内阁的各级副长官,这是关于开展《社会风纪环境的净化运动》的记录。

  通知中写明,由于1976年开始《卖春防止法》纪念日运动,日本国内的风气有一定好转,但是80年代以后,随着社会风纪的恶化,青少年的卖淫现象大幅增加,所以当局开始了专项整治运动。

  这项运动于87年开始大规模推进,主要推进机构是:总理府,警察厅,法务省,文部省,厚生省以及当时的劳动省,几乎涵盖了内阁的几个主要部门,协助单位就更多了。

  主要实施单位则不仅仅是警方,还有各级政府、各个教育委员会、地方检察机构、妇人辅导院、妇人少年室、社会福祉协议会、日本医师会、日本红十字社、日本药剂师会议及其他妇女团体。俨然是一场全民性的运动。

  运动重点以下:

  1、 净化卖春以及性病助长的环境风气

  2、 强化未成年人的卖春防止对策

  3、 推进性病的预防

  其外还有具体实施的内容,措施有青少年卖春防止活动、街头的辅导、各种有害图书广告以及电影的防止、与社会风纪相违背的各种犯罪活动的取缔、卖春女的发现与保护、以及性病的早期发现与医治,不一而足。

  从这些内容就可以看出,所谓的净化运动其实是一项综合性的整治运动,并不是拉网性的搜捕,而是通过综合治理来减少卖淫,以及青少年犯罪,这种运动应该说是全国性的运动。由于日本严重的卖春活动几乎都集中在东京等大城市,所以要求这些城市也进行定期的治安整治形式的净化运动,东京都的例子就是最好的例子。

  在石原慎太郎当选东京都知事以后,针对外国人集中的几个区域,以减少犯罪为目的,就多次进行拉网式的打击卖淫等犯罪的净化运动。虽然运动开始时很有成效,但是犯罪活动却屡禁不止,最后成了游击战。

  同时,日本法律规定,对于卖淫者嫖客都不进行处罚,一般是进行保护,或者取证后就会放人。这样,所谓的东京净化运动实际上成为打击外国人不法拘留的一种借口,外国人的减少也对东京的经济造成了影响,因此在石原执政后期就很少有这种集中式的打击活动。

  之后,在准备申请奥运会期间,知事石原慎太郎得知了一个消息,国际奥委会委员走进东京一个便利店的书报角,径直看起了成人书籍。为此石原很生气,认为成人杂志影响了东京都的形象。随后,东京申奥成功,从目前的苗头来看,市民普遍认为:政府接下来就会对成人文化进行限制,重新进行扫黄运动。

  首当其冲的,就是新宿歌舞伎町。预计几百万游客来到东京观看奥运会,东京的各种风俗点里,不法滞留者都会成为警方的打击对象。其实,早在申奥成功前,国际奥委会最后视察东京时,歌舞伎町的那些拉皮条客已全部消失,原来三步一个、五步一群发小广告拉皮条的人,全部人间蒸发,这种奇怪的现象令很多到歌舞伎町寻乐的人都感觉恐怖。市民普遍认为,东京都政府为了迎接奥运会在做演习。

  在日本《卖春防止法》中,拉皮条是一种卖春助长罪,其罪名要比直接卖淫嫖娼的处罚还要厉害。

  所有打击卖淫买春的净化运动中,损失最重的是外国的性工作者,很多不法滞留的外国人都心有余悸。2004年,石原戴着工作帽,与警视厅最高干部一起在歌舞伎町考察净化运动,逮捕了数千外国人。当时哀号一片,一时间在东京的外国小姐人数骤减,不法滞留的外国人明显减少。

  扫黄运动进行时,日本小姐的单次卖春金额也猛增,但随着运动式微,暂时躲避风头的外国性工作者又回到东京,似乎一切都恢复了原样。东京都政府也知道,如果限制太严格,各地来的游客都会减少,所以警察与拉皮条者一直都是在做猫捉老鼠的游戏,过一段时间便扫荡一下,扫黄运动也成为走走形式。

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